• 网站首页
  • 海南税务
  • 海南自贸港
  • 海南免税
  • 产业
  • 宏观
  • 财经
  • 评论
  • 人物
  • 投资理财
  • 稳健性财政政策是宏观经济政策的重要组成部分

    发布时间: 2022-01-24 13:23首页:主页 > 财经 > 阅读()
    金融政策是指国家按照一定时期政治、经济、社会发展的任务,按照财政工作的指导方针,通过财政支出和税收政策来调节总需求。作为一个国家整体经济政策的组成部分,财政政策与其它经济政策紧密相连。
    一是正确认识财政政策的内涵。
    在我国,理论界和西方理论界对财政政策的认识存在较大差异,国内理论界对财政政策的认识主要是受传统计划经济体制的影响,随着改革开放的发展,国外理论界对财政政策的认识,已为我国理论界所吸收,逐渐应用于经济实践。准确把握财政政策的内涵,必须从以下几个方面入手:(1)财政政策的制定是以人们根据客观经济规律来认识客观经济规律并对其进行规制的基础。(2)财政政策在财政理论和财政实践中起到了桥梁作用。所以,正确认识“财政政策”,既是发展和完善财政理论的需要,也有很大的现实意义。(3)财政政策是一项具有强烈政治性的宏观经济政策。西方人早期金融学者认为,财政学是介于经济与政治之间的科学。有时,财政政策本身就是政治性的,是纯粹政治的需要,是一种政治工具。(4)财政政策是一个指导方针和措施,有政策循环。作为宏观经济政策的重要内容之一,财政政策受到宏观经济运行状况的影响。我们的经济中也存在着周期波动现象,并与经济周期的变化相互影响,相互影响,从而引发政治斗争和政治周期。
    二是我国财政政策的转变及其意义。
    (1)我国于1998年开始执行的积极财政政策。
    一九九八年,我国经济陷入通货紧缩和亚洲金融危机的双重打击,整个社会经济呈现出社会总需求不足、经济增长缓慢、失业增加、经济衰退等现象。为适应国内外经济形势的变化,避免经济可能出现的衰退,确保国民经济持续快速、健康发展,我国政府已作出扩大内需、实施积极财政政策的重大战略决策。我国积极财政政策主要是通过财政增加债务、扩大政府支出来拉动需求,弥补社会有效需求不足。政府采取了积极的财政政策,扩大了对货物和劳务的采购,大力发展公共设施,拉动私人企业产品需求,增加消费,刺激总需求,提高国民收入。实施积极的财政政策,在一定程度上抑制了通货膨胀,促进了经济增长,提高了国民收入。
    (2)我国自2004年以来实施的稳健财政政策。
    面对新世纪的经济形势,我国政府开始实施稳健的财政政策。稳健性财政政策,即西方经济学所说的中性财政政策,要求在总量上实现财政收支基本平衡,在结构上“松紧有保有控”,其本质在于协调发展政策。金融政策的核心是松、准、准、长。具体说来,就是着重抓“控赤字、调结构、促改革”。
    (3)以稳健的财政政策取代积极财政政策对我国经济发展的现实意义。
    稳健性财政政策是宏观经济政策的重要组成部分,它要体现宏观经济政策的基本精神,引导地方政府和企业放弃盲目扩张、追求经济速度的观念,转向追求效益,提高经济运行质量。适当控制经济总量的扩张速度,防止经济出现过热,保持经济稳定运行,必须切实落实。健全的财政政策既不是简单地缩减财政规模,也不是一种全面扩张性的财政政策,而是以财政收支缺口在总量上适度控制、加大对经济和社会事业发展中的薄弱环节的投入力度。当前,无论国内还是世界各国,面对复杂的经济和社会发展状况,财政政策的运作不可能被简单的宏观理论概括。对此,正确解读和把握好财政政策,要从实际出发,着眼于实际效果,及时调整政策内容,以保证社会经济的稳定增长和社会主义事业的繁荣发展。
    三是坚持稳中求进方针,坚持稳中求进的财政政策,推动宏观经济稳定发展。
    因为健全的财政政策要求压缩和控制国债投资规模,因此,财政投资在一定程度上会对高增长形成抑制作用。政府支出结构调整,财政对弱势经济产业的扶持力度不断加大,社会保障、就业补助资金、教育支出不断增加,在统筹经济和社会协调发展中发挥着关键作用。根据中期经济社会发展战略,合理实施财政政策应采取下列三个中长期因素:
    (1)在经济保持持续增长的情况下,财政收支总量变化的国际国内经验表明:从经济增长中获得更多财政收入几乎是不可改变的规律,当财政收入相对充裕时,财政支出控制势在必行,相对较好的经济财政状况使财政赤字得以压缩。而在我国,不断增长的社会福利、医疗保障、教育投资等对财政支出的扩大产生了压力,与此同时,政府也要考虑压缩财政赤字,这既是当前宏观经济的要求,也是政治的要求。从这两个方面来说,应当做到二者都要兼顾,具体地说,是适度压缩和控制赤字规模,有限度地增加财政对社会公共需求的投入,这是稳健财政政策的政策要求。
    (2)在“五个统筹”要求下财政支出结构调整。统筹兼顾城乡发展,统筹经济社会发展,统筹地区协调发展,统筹人与自然协调发展,以及统筹国内发展和对外开放,对财政支出政策提出了明确的结构调整要求。为促进城乡协调发展,财政支出应向“三农”倾斜,财政建设支出逐步压缩,增加社会公共服务支出比例,促进经济和社会协调发展;加大对中、西部地区财政转移支付力度,推动地区间协调发展,积极支持环境与资源保护,加强林业生态建设,在控制污染等方面,要协调人与自然和谐发展的关系;调整出口退税率结构,促进内需和开放。
    (3)我国经济增长方式的变化要求我国的财政政策要与经济规模的扩大和增长速度相适应。但是,随着资源约束经济的发展,环境保护问题日趋严重,高成本的经济增长已难以持续,采取有效措施解决这一问题已成为当务之急。在财政、税收政策方面,要根据经济增长方式转变的要求进行调整与配合,这也是稳健财政政策的重要内容。
    4结论
    在我国宏观经济发展过程中,财政政策发挥了重要作用,自1998年开始实施的积极财政政策,从根本上解决了当前我国经济发展速度减缓、内需不足、内需不足、我们国家的经济取得了持续稳定的增长。伴随着我国经济的发展,由“通胀”问题取代“经济衰退”成为我国经济面临的主要问题,2004年以来,积极财政政策逐渐取代积极财政政策,成为我国财政政策的主要导向。伴随着稳健的财政政策和从紧的货币政策逐步发挥作用,物价总水平上升的趋势将逐渐减弱,宏观经济运行将继续走上正轨。
    特别声明:文章内容仅供参考,不造成任何投资建议。投资者据此操作,风险自担。

    网站首页 - 海南税务 - 海南自贸港 - 海南免税 - 产业 - 宏观 - 财经 - 评论 - 人物 - 投资理财

    本站不良内容举报联系客服QQ:876844202 官方微信:yqwwhb 服务热线:yqwwhb

    琼ICP备2021006131号-1

    琼公网安备 46010702000284号

    Copyright © 2019-2029 财税海南 版权所有