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  • 集体所有权在农民生产经营收入中的应用

    发布时间: 2022-07-28 23:17首页:主页 > 产业 > 阅读()
    农业是国民经济发展的基础,粮食是墓地的基础。根据列宁的观点,没有粮食保障,国家政权将变成乌有,杜会主义政策只是一种愿望。~我们也认为,不抓粮食是非常危险的。如果你不抓粮食,总有一天世界会陷入混乱。皿松林邓小平还指出,农业要有安全规划,主要增产粮食。”中共十七届三中全会特别强调粮食安全的重要性,指出耕地问题直接关系到国家粮食安全和国家长治久安。
    治理耕地抛荒的对策
    国务院办公厅向省、自治区、直辖市人民政府、国务院有关部门发布了《关于尽快恢复废弃耕地生产的紧急通知》。党的十七届三中全会还强调,要坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住18亿亩耕地红线。国务院颁布的《国家土地利用总体规划纲要(20).《2020年》进一步规定,到2010年和2020年,全国耕地保有量分别保持在18年.18亿亩和18.05亿亩,确保15.60亿亩基本农田数量不减少,质量有所提高。这是一个不能打折的约束性指标,也是一条不可逾越的红线。正如前面提到的,耕地荒地的深层原因在于制度。当荒地现象可能发生时,如何进行制度创新,实现荒地人与种田专家之间的交易,遏制荒地现象是首要任务。以下是一些对策:
    改革现行农地制度
    现行农地制度存在缺陷,无法实现土地权利公平配置与农地资源有效利用的平衡,无法适应现代农业的发展。为促进土地流动、规模经营和农业产业化,必须改革现行农地制度,创新农地制度。农地制度创新应遵循公平效率的基本原则。公平和效率是浦东在经济改革中应遵循的重要原则。公平与效率是辨证关系。注重效率意味着人们应该以经济建设为中心,以实现生产力的发展为目标。这样,效率增加生产,增加社会财富,人们享受更多的社会公平。注重效率并不意味着否认公平,更不用说牺牲公平了。只有坚持公平,才能调动效率的创造者,即主体参与创造的积极性和主动性。如果主体的努力得到社会的认可,就能激发他的工作热情,提高工作效率。因此,在公平与效率之间,要寻求公平与效率的最佳契合点,实现效率,促进公平。当前,我国农地制度改革应坚持公平与效率相结合的原则。效率是农地制度赖以生存的物质基础;没有效率的农地制度不能促进生产力的发展。公平是我国社会经济发展的内在要求,是我国农地制度改革的方向。在公平与效率相结合的原则下,我国农地制度改革应遵循建立的原则“以土地利用为中心”推进土地制度路径、农地所有权制度、使用权制度和有关制度的改革。只有这样,才能保护农村基本制度的长期稳定,实现农村经济的快速发展。
    1.所有权制度的改革。目前,虽然一些地区正在进行农业用地制度的创新,但它们往往强调使用权和管理权的创新,而忽视了所有权革命。这不可能从根本上消除我国现行农业用地制度中存在的各种矛盾和问题,因此必须进行所有权制度的改革。明确产权主体是集体经济组织,增强集体经济组织的功能,界定农民的责任和权利。农民享有承包权、经营权和收益权,也应当承担土地保护和增值的责任。可以考虑建立农业保险制度,对长期荒芜的农民给予一定的制度约束,并赋予集体经济组织恢复土地承包和经营权的权利。
    2.使用权制度改革。明确界定农地权力边界和土地使用过程中经济实体之间的责任和权利关系。在明确农地所有权主体及其利益的前提下,使家庭经营的贵任制土地产权由债权转化为其他物权,加强农地使用权的排他性。根据土地利用类型的不同,可以建立多类型、多层次的所有权主体,如实施荒山有偿拍卖政策,将荒山长期排他产权卖给农民经营。由于农民对其产权有稳定的期望,愿意长期投资,经营细致,可以取得良好的效果。
    3.收入分配制度的改革。必须处理与土地所有权密切相关的分配制度。集体所有权在农民生产经营收入中的份额是影响农民收入的重要因素。目前阶段,农民所有权分配效益过多,应降低所有权的经济效益,增强土地吸引力,降低农民土地所有权成本。“剪刀差”与国家垄断农产品价格体系,建立真正反映农民劳动价值的市场价格体系,确保农民获得合法利润,消除农民浪费资源、破坏生态环境的心理。
    特别声明:文章内容仅供参考,不造成任何投资建议。投资者据此操作,风险自担。

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