2022年底，海南进一步增强责任感和紧迫感，努力克服疫情等不利因素，全面落实《海南自由贸易港建设总体规划》，密切关注2025年底前全岛封关运营目标准备工作，挖掘政策红利，促进优质经济发展，密切关注制度整合创新，优化商业环境，促进自由贸易港建设取得新成果。
备考封关“一号工程”全面启动
巨轮缓缓靠泊，岸桥伸缩装卸，接驳车穿梭。。。洋浦国际集装箱码头外贸堆场忙碌有序。不远处，洋浦港对外开放港口设施设备升级改造和“二线港口”检查设施设备建设项目正在如火如荼地进行，几台机器正在进行1号综合检查平台的强夯工作。
“作为海南自由贸易港封闭运营的重要硬件设施，项目投入使用后，将帮助洋浦港实现2025年集装箱吞吐量达到500万标准箱的目标。”现场检查施工进度的洋浦保税港区发展局园区管理部主任王磊表示，该项目将全面提高洋浦港口清关时间，降低物流成本，促进区域经济发展，激发市场活力。
2025年底前启动的全岛封关作业，是海南自贸港建设的里程碑式标志性和基础性工程。2022年，海南将封关作为“一号工程”，通过制定任务清单、工程清单、压力试验清单、倒工期、挂图作战，全面启动封关作业准备工作。
截至2022年12月19日，海南自由贸易港首批31个关闭运营项目中，海南省领导的25个项目全部开工。海南省发改委主任顾刚表示，这些项目完成后，将有效满足海南自由贸易港岛关闭运营软硬件设施的需要，为实现多手段、少程序的安全监督、低干预、便捷的准确监督提供重要支持。
硬件建设全面推广，软件建设也应跟进。岛关闭运行后，货物从内地进入海南自由贸易港如何退还增值税和消费税？如何实施以“简单税收制度”为核心的销售税改革？海南自由贸易港禁止和限制进出口货物和货物是什么？围绕这些课题，海南正在加强研究和推广。
压力测试是关闭操作的重要准备工作。近日，随着一辆装载价值416万元药品的卡车在海口港海关通关放行，海南自贸港加工增值30%的货物国内销售免关税政策扩大到海关特殊监管区域外试点实施后，第一次扩区业务顺利完成“二线出区”，这也是该业务首次在海口完成全闭环落地，“这是我们利用加工增值政策生产的第一批药品，销往福建和陕西。”齐鲁制药（海南）有限公司副总经理连伟说。
海南省委深圳改革办公室（自由贸易港工作委员会办公室）相关负责人，一年来，海南进一步开展压力测试事项研究，提出压力测试清单建议、关闭政策实施顺序和节奏、风险防范措施，确保关闭政策差距可控，逐步推进贸易、金融等压力测试领域。
给予足够的压力，尝试考试。不久前，海南省委经济工作会议提出，海南自由贸易港建设重点即将进入政策体系压力测试期，指出海南自由贸易港的新发展方向，意味着自由贸易港经历了政策体系研究设计阶段和有效性验证阶段，进入压力测试阶段，更接近全面实施阶段。
挖掘政策红利高质量发展成果初见
蓝色的大海是无限的，绿色的椰子林风景是无限的。元旦假期，文昌市海南商业航天发射场塔吊、泵车轰鸣，工人们忙着给发射场基础浇水泥，场面繁忙。自2022年7月开工以来，发射场1号、2号站建设齐头并进，预计有望 2024年实现正常商业发射。
商业航天是中国的战略科技力量，日益成为推动国家创新体系建设和航天产业高质量发展的重要支撑。海南国际商业航天发射有限公司董事长杨天亮说：“我们将建设世界级、市场化的航天发射系统，进一步提高中国民商运载火箭的发射能力。”。
现代工业体系是海南自由贸易港高质量发展的重要支撑。从重点发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，到加快南方育种、深海科技、航空航天等三大未来产业的培育，加快海南现代产业体系建设，为高质量发展聚集动力。
截至目前，四大主导产业对海南经济增长的贡献率已接近80%。加快南部三亚、南海立体观测网等多个深海科技创新平台建设；加快西部儋州洋浦百万吨乙烯、核心电子信息制造、海上风电、风电设备制造等重大项目建设；在北部海口，生物制药、飞机维修、新金融等产业发展迅速
特别是海南重点园区作为自由贸易港政策的主要承担地和产业发展的领导者，发挥着重要作用。2022年前三季度，重点园区固定资产投资814.86亿元，同比增长18.2%，税收47.54亿元，占全省税收比重的51.4%。
元旦期间，位于海南博鳌乐城国际医疗旅游试验区的莱佛士（海南）国际医院项目建设不断进行，工人们正在对医院的检验部门、前台和候诊区进行内部装修。自开工两个月以来，该项目的建设一直在迅速推进，并将于2023年4月正式开业。
该医院由新加坡私人综合医疗集团莱佛士投资。“海南连接中国和东南亚，是‘双循环’的重要交汇点。”莱佛士医疗中国总裁谢峰才表示，莱佛士医疗集团将充分利用海南自由贸易港和乐城试验区的政策优势，建立亚洲医疗窗口，为乐城患者提供专业、差异化的高端医疗服务。
开放是自由贸易港的基本特征。得益于各项改革措施和开放政策，海南外资、外贸等外向型经济蓬勃发展。据统计，在2021年实际使用外资35.2亿美元、同比增长16.2%的基础上，2022年前11个月，海南实际使用外资同比增长22.5%。贸易方面，前11个月海南货物贸易进出口总值1826.3亿元，同比增长40.1%;服务贸易进出口318.37亿元，同比增长26.54%。
离岛免税购物作为连接各种国际品牌和大规模市场的典型产业，是海南努力建设国内外双循环交汇点的重要起点，也是外向型经济发展的重要支撑。随着疫情防控政策的优化调整，海南离岛免税消费逐渐回升，海口国际免税城人头攒动，顾客排队买单的长队随处可见。随着世界上单体面积最大的免税店的开业，海南离岛免税店增加到12家，离岛免税购物格局进一步优化。
