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    发布时间: 2022-11-22 23:26首页:主页 > 宏观 > 阅读()
    非资源型碳经济转型模式
    (一)非资源型工业主导型城市经济特征及其高碳化问题
    1.过度依赖传统化石能源,能源利用结构畸形僵化。虽然非资源型工业主导城市的经济不像重化工主导城市那样带来高碳排放水平,但就我国非资源型工业主导城市的主要能源供应而言,化石能源占能源利用率的96%~100%。能源利用结构主要是煤炭、石油、天然气和非化石能源,几乎可以忽略不计。这种能源利用的依赖模式必然会带来更高的碳排放水平。2.加工业整体仍处于产业链和技术链的低端,高新技术产业比例较低,战略性新兴产业仍处于起步阶段。除沿海发达城市外,非资源产业主导城市经济加工业仍处于产业链和技术链低端水平,绝大多数非资源产业局限于传统劳动密集型产业,虽然许多产业集群,但由于产品初级化,技术水平不高,许多世界第一产业集群开始出现“集群锁定”现象、产能停滞、发展停滞、技术创新停滞。这些产业集群的生产加工水平较低,资源和能源浪费仍相对严重。虽然单一企业的碳排放规模不如重化企业大,但这些企业数量众多,分布广泛,总体上仍构成城市的高碳排放。高新技术产业集群在我国非资源型产业主导城市中仍占比较小,战略性新兴产业尚未形成一定规模。3.资源和能源回收存在盲目混乱,没有建立完整的资源和能源回收循环系统。我国城市资源和能源再生利用已经开始,许多城市都建立了水循环系统和相应的基础设施,但总体上,城市层面的资源和能源交流、相互利用、综合循环系统尚未建立,只是在当地、个别地区或部分园区建立了小型水资源或废物回收系统,这些系统的建立并不能改变整个城市层面的资源和能源回收的盲目混乱。
    (2)理想化低碳经济转型模式。
    针对非资源产业主导城市的经济特点和高碳排放,笔者认为理想化低碳经济转型模式应为:新能源替代+高端产业化和高端产业化+建立资源再利用一体化体系。1.新能源替代。“新能源替代”建立新的能源体系,取代传统的化石能源体系,为整个城市生活、城市产业和城市社区提供能源。该系统含义广泛,内容多,包括风能、太阳能、地热能、生物质燃料等新型可再生能源,以及大型水力发电等成熟的可再生能源,以及不可再生能源中的核能。此外,新能源系统还应包括许多传统能源甚至化石能源的再利用,通过新技术和新材料的开发。用新能源体系取代僵化的传统能源供应体系,将从源头上加快低碳城市转型的质量。2.高端产业化和高端产业化。围绕“加快产业转型升级,提高发展质量”主题以提升制造业价值为目标,以智能制造、绿色制造、服务型制造为方向,以基地和项目建设为载体,以提升转型优势为出发点,实施产业链推广项目、产业链配套项目和产业整体推广项目,努力推动制造业高端发展,加快形成技术先导、附加值高、能耗低、污染少、驱动力强的高端制造业。通过高端产业化和高端产业化,非资源产业主导城市经济逐步从传统一般加工产业集群(技术水平落后、小企业高碳排放)向高端产业集群(无污染、零排放、技术含量高、市场效益好)演变,从根本上解决低碳经济转型产业自身排放问题。3.建立资源与能源再利用一体化体系。重点建立能源矿产资源、水资源、固体废物和土地资源综合利用控制体系,实现城市低碳经济运行的科学管理和有效控制。一是建立能源综合利用管理控制体系。建设城市内部能源回收系统、园区间、企业间能源梯级利用系统和能源综合利用系统。以城市热电联供、余热利用、废物焚烧装置热能综合利用、低压蒸汽供热等项目为出发点,建立城市热能梯级利用体系。二是建立废物综合利用管理控制体系。一是建立工业生产废物回收体系。回收生产过程中产生的各种余热、余压、余气、废水、废钢、含铁尘泥、轧钢铁皮、各种煤气。二是建立多层次的工业垃圾回收体系。重点建立废纸、塑料、橡胶、金属等工业垃圾回收体系。通过合理的加工利用,建设一批加工中心,减少和避免工业垃圾收购、加工和利用过程中对环境的二次污染,实现良性循环。三是建立生活垃圾分类收集回收体系。建设和完善生活垃圾分类收集设施,建立综合服务区、垃圾中转站、垃圾处理厂等三级垃圾回收体系。四是鼓励建筑垃圾回收利用。综合利用分类、集中、再加工等技术对建筑垃圾进行分类筛选,鼓励采用新技术、新技术对建筑垃圾进行再利用、再开发,加强废钢筋、废铁丝、废电线、各种废钢配件等金属材料和建筑材料的回收利用。第五,建立废物和副产品信息机制,定期提供相关信息,促进废物和副产品在更大范围内得到更好、更合理的使用。三是建立土地资源高效利用管理控制体系。严格控制项目用地规模,加强项目引进、设计审查管理,严格控制附加值低、技术含量低的工业项目建设用地,提高土地利用效率。合理安排相关项目建设布局,提高配套项目建设的土地集约化水平。
    特别声明:文章内容仅供参考,不造成任何投资建议。投资者据此操作,风险自担。

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