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  • 我国环保税征收范围涉及几大类型

    发布时间: 2021-10-03 20:07首页:主页 > 宏观 > 阅读()
    我国第一个环保税法于2018年1月正式实施,对全国范围内的大气污染物、水污染物、固体废物、噪声四大类污染物,共117个主要污染因子进行了统计分析。
    环保税作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,它平稳地实现了排污收费“费改税”,并顺利完成首年征收,为我国生态文明建设提供了全新的动力。
    费用改税工作有条不紊地完成。
    国税总局财务司司长表示,在税务总局、财政部、生态环境部等部门的大力配合下,税务总局上下联动,顺利完成了税费转嫁工作。2019年前三个季度的数据表明,全国共有76.4万次纳税人顺利申报纳税,累计申报税额218.4亿元,其中减免税额68.6亿元。
    在污染物种类方面,2018年前三个季度对大气污染物征税135亿元,占89.8%,其中二氧化硫、氮氧化物、总的尘埃排放量占大气污染物应税总额的85.7%;对水污染物课税10.6亿元,占7.2%;固体废物和噪音税4.7亿元,占3.0%。主要污染企业缴纳了大部分税金。
    国家税务机关根据环境保护部门传递的排污单位信息开展征收服务,纳税人自觉申报意识明显增强。
    2018年1月至10月,国家生态文明试验区环境税制改革试点地区共对12142户纳税人完成了基本信息的收集,申报率达到99%,申报率达到99%。福建税务总局局长曾钟滔说,全省89个税务大厅中,86个设立了环保税专岗和绿色办税通道,对税收工作产生积极、积极的社会效果。
    税收制度改革初见成效。
    环保税的环境保护意义和社会意义远远大于财政收入。在鼓励节能减排、推动绿色生产、加快高质量发展方面,改革取得了初步成效。
    2019年前三个季度数据显示,城乡污水处理厂享受到达标排放免税优惠的,垃圾处理厂累计免征税款27.3亿元,占减免税总额的40%,体现了环保税对污染的集中处理。
    福建鸿山热电厂一年内,公司大气污染物经超低排放环保设施处理后,二氧化硫、氮氧化物、烟尘分别下降21.05%、4.98%、29.38%,对环保税62.74万元,降低了7.83%。环境保护专业人员冯国栋说,实行梯级税额制,企业可获得75%和50%等不同档位的减税“福利”,使企业节能减排动力更足。
    而内蒙古元宝山发电有限公司增加了对发电机组的专项投资,2018年前三季度,公司二氧化硫排放量比上年同期减少了546.1吨,氮氧化物620.6吨。当税率上调时,企业缴纳的环保税比同期减少167.3万元,下降24.6%。
    对于大气污染治理任务比较重的京津冀地区,自环保税开征以来,该地区二氧化硫比上年减少2.2万吨,降幅22.7%;氮氧化物减少3.5万吨,降幅13.1%。
    中国金融科学研究院院长刘尚希认为,从“钱袋子”开始的环保税将有助于中国实现重点污染物减排目标,推动经济结构调整优化和发展方式转变,丰富政府对环境治理和保护的手段,发挥生态建设的整体协同作用。
    不断优化策略以应对增长难题
    就环境税而言,在下一阶段深化税制改革时,仍然存在着许多“成长性的烦恼”。
    中央财经大学教授高萍表示,作为一种综合性环境税税种,我国环保税在具体征收过程中可借鉴的国际经验十分有限。环境保护税征收范围涉及几大类不同类型,其征管工作比较复杂,应顺应时代的要求,更多地寻求与我国税制相适应的信息化现代征管方式。
    中国注册税务师协会秘书长、秘书长李林军说,企业缴纳排污费过去并不涉及行政处罚,而在缴纳环境税时,则存在税收征管和刑法的限制。李林军建议,各企业应对内部合规控制给予足够的重视,尽量防范和化解税收风险。
    环保税作为调节性税种,其作用是否能发挥,除名义税率外,与征管力量密不可分。高萍表示,面临跨部门监管合作困难,企业信用与环境保护信息可能失实,应税污染物范围较小等问题,宜在下一轮改革中加大力度实现税务部门专业化征管。
    特别声明:文章内容仅供参考,不造成任何投资建议。投资者据此操作,风险自担。

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