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  • 胡怡建:增值税改革带来的减税红利

    发布时间: 2021-12-27 19:07首页:主页 > 人物 > 阅读()
    一个减一个,一个减,一个变,一个变,一个变,一个变。
    从2012年开始的增值税改革,即降税、简税,是我国税收制度的一大优化与调整。增值税改革作为第一税种,牵一发而动全身,其影响远远超出了税收负担的“减法”效应,而是体现在经济发展上的“加法”与“乘法”效应。
    在经济发展中,增值税改革是有必要的。国家税务总局副局长王建平在访谈中指出,2012年以来的增值税改革,对优化经济结构、优化国民收入分配结构、促进经济高质量发展,都有很大的促进作用。
    继续优化经济结构。
    功在当代,利在千秋。
    从2012年开始的增值税改革,是供给侧结构性改革的重要内容,既有利于当前企业轻装上阵,也有利于调整和优化经济结构。
    据统计,2011年第二产业占国民生产总值的46.5%,第三产业占到了44.3%;2018年,第二产业占40.7%,第三产业占52.2%——8年来我国经济结构不断优化。
    税收制度的一大变化是取消了营业税、统一改为增值税,并以50:50的比例实行中央和地方共享。"在2018年国务院常务会议上,李克强总理说,"改革的实践证明,营改增不仅有利于降低企业税负,也有利于税收公平,更有利于调整结构,促进经济的长期、健康发展。
    而在上海市率先进行营改增试点,增值税改革对产业结构优化的效果更为显著。
    根据上海市统计局公布的资料,2011年上海市第三产业所占比例只有58%,而近年来第三产业所占比例已经接近70%,明显上升。营改为上海发展现代服务业、建设国际经济中心注入了源源不断的动力和活力。上海税务总局货物与劳务税处处长表示,受营改增溢出效应的影响,上海现代服务业占整个产业结构的比重逐年上升,服务业的集聚效应十分明显。
    既优化了经济结构,又提高了产业发展质量。
    目前,我国正处在工业化进程中,制造业是国民经济的主体,是国家的立国之本、兴国之器、强国之基。
    但是,在经济下行的压力下,制造业面临诸多困难。据统计,2018年9月~2019年2月,我国制造业采购经理指数连续6个月下滑,其中2018年12月~2019年2月更是跌至临界值以下。
    降低生产负担,为实体经济加油成为供给侧改革的重要内容,也是税收改革的重要方向。在三月份,制造业感受到了及时的政策春风:更大规模的全年减税降费达到2万亿元,这正是制造业减税的主要对象。
    他指出,以减税为中心,促进制造业高质量发展,有助于进一步优化经济结构,保持制造业在国民经济中的比重。这些都是调整经济结构、建设现代经济体系、推进制造业强国的重要措施。“广东省税务局副局长朱江涛说。
    进一步完善收入分配体制。
    今天,李克强总理在人民大会堂的金色大厅回答记者提问。
    这个高调的新闻发布会上,民生问题是最大的焦点。周恩来总理提出,要调整国民收入分配结构,就要把实体经济搞出来,给企业让利,让他们占国民收入分配蛋糕里的份额,这样可以进一步促进就业,使就业人口增加收入。
    增值税改革的直接作用就是给企业让利,为企业减负。积极推行减税降费除了拉动经济增长外,在促进消费升级、刺激投资需求、增加劳动就业等方面都具有重要作用。
    推动消费升级。上海财经大学教授胡怡建分析说,增值税改革带来的减税红利,不仅可以降低生产制造企业的税收成本,提高他们的利润,而且还能在居民消费方面减少居民的物价支出,发挥拉动消费的积极作用。胡怡建表示,在拉动经济增长、投资、消费、出口三个方面,中国面临着出口转内需、投资向消费的战略转变,因此通过减税来扩大消费内需具有深远意义。
    促进就业创业。增加就业、创业、企业为主体。降低税收成本,激发市场主体的活力,促进产业结构调整,吸纳劳动力就业,提高就业质量和水平。在这一点上,降低制造业等实体经济的税收负担,既可以有效提高居民收入、改善收入分配结构,又可以抵御下行压力,保持经济社会的持续健康发展。中国财政科学研究院院长刘尚希表示:就业增加,收入增加,社会稳定,消费和投资都随之增加,这样就可以实现经济和社会的良性循环。
    创造更大的经济高质量发展施策空间。
    具有良好的结构和质量;
    目前,我国经济已经从高速增长阶段过渡到高质量发展阶段,税制改革,包括增值税改革,对促进经济高质量发展起到了积极作用。
    深入推进增值税改革,为经济高质量发展提供更大的施策空间。经济活则企业稳,企业活则经济活。近年来,以增值税改革为主要内容的减税降费,其重点是减轻企业负担,给企业带来“真金白银”的获得感。从2012年起,中国社会科学院财经战略研究中心研究员张德勇指出,从2012年起,通过营改增逐步扩大抵扣链,在过去的3年中,我们鼓励企业加大投入,更新技术,加大研发力度,在过去3年里,增值税连续降低,通过增强企业发展信心、激发市场活力、推动经济运行在一个合理的区间内,具有明显的激励效应,创造更大的经济高质量发展施策空间。
    深入推进增值税改革,推动经济高质量发展。他说:“增值税再降一次,让我们真正感受到国家支持制造业等实体经济发展的决心,我们的创新力度更大,研发力度更大!”OPPO集团财务人员龚龙表示。根据他的估计,OPPO集团在2019年的税收减免将超过12亿元。近年来,增值税改革把重点放在降低制造业税收负担上,同时通过税收改革支持制造业特别是高端制造业的发展,很多产业正从机械化、自动化生产转向数字化、智能化生产升级,不断提升制造业、创新力量、建设科技大国,促进经济高质量发展。
    特别声明:文章内容仅供参考,不造成任何投资建议。投资者据此操作,风险自担。

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