我国新一轮个人所得税改革实施已经两年，取得了显著成绩，是推动国家治理体系和能力现代化的成功实践。这一改革通过一系列措施，使个人所得税的税负水平趋于合理，从而优化了国民收入分配格局。另外，在国家重大政策中，税收也会不断发挥作用。
新一轮个人所得税改革从10月启动到现在，已经过去了两年。这一重大改革顺利进行，关系到千家万户利益，改革成效显著，在改善收入分配、增加居民收入、扩大消费等方面发挥了重要作用，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的成功实践。
将个人所得税纳入教育、养老等六项专项附加扣除中，是党中央、国务院部署的一项重大税制改革，是党中央、国务院部署的一项重大税收措施。这些措施中，从2018年10月开始，个人所得税“扣减费”(基本扣除额)由3500元/月提高至5000元/月；2019年1月1日起，个人所得税法规定的六项专项附加扣除政策落地。这一改革措施多管齐下，使广大纳税人，特别是中低收入群体的税收负担普遍下降。
有资料表明，2019年个人所得税专项附加扣除政策的实施，加上2018年10月1日个人所得税基本减除费用标准和优化税率结构翘尾因素，减免总额达4604亿元，惠及2.5亿纳税人，人均减税1842元左右。2018年个人所得税收入大幅下降，全年同比下降25.1%。
个人所得税是国家治理中具有基础、支柱、保障作用的重要税种，它对国家治理具有重要意义。这一改革通过一系列措施，使个人所得税的税负水平趋于合理，从而优化了国民收入分配格局。
从今年3月开始，我国第一次个人所得税年度汇算工作开始，历时4个月。因为我国刚刚开始建立综合和分类相结合的个税制度，大多数自然人纳税人在这之前都没有处理自己纳税的经验。但是，通过科学简化的税制设计、方便快捷的办税流程、以及科技的帮助——个人所得税APP的普及，这一涉及范围广泛的复杂项目得以顺利完成，税收治理能力向现代化迈进一步。经过六个专项附加扣除和年度汇算的实施，个人纳税意识得到进一步加强和提高。
另外，在国家重大政策中，税收也会不断发挥作用。例如，今年以来，对参与防治新冠肺炎疫情的医务人员、防疫工作者按照政府规定标准领取临时性工作补助和奖金，免征个人所得税，出台了海南自由贸易港高端人才个人所得税政策。
应该看到，今年以来，我国个税收入有了大幅增长。其原因，主要是因为2020年个人所得税改革影响因素逐步消除，尽管年初受疫情影响，但“六稳”、六保措施发挥了积极作用，我国居民的工资薪金收入得到了有效的保障，受疫情影响不大，所以上半年个人所得税的总体收入有小幅增长。在国内疫情防控取得重大战略成果的同时，复工复产加速带动企业用工回暖，居民收入逐步恢复稳定增长，个人所得税收入随之增长。
新一轮的税收改革虽然实施时间不长，但效果已经明显发挥。接下来，我们要通过落实专项附加扣除、调整优化税率结构、年度汇算等措施，继续发挥改革红利，实现税制可持续发展，进一步发挥税收在国家治理中的重要作用。
