三月的海南，春意盎然。阵阵暖风从海面吹来，卷起层层浪花，渗透着这片充满活力的土地。
2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南省经济特区成立30周年大会上发表重要讲话。五年来，海南积极应对改革开放过程中的诸多挑战，全力推动经济社会高质量发展，推动中国特色自由贸易港建设从“顺利开局”向“明显进展”向“蓬勃发展”转变。
施工步伐加快，关键指标亮眼
实际使用外资总额超过前30年总额
站在洋浦大桥上，货船拖着浪花奔向同一个目标——海南洋浦国际集装箱码头。据洋浦经济开发区管委会相关负责人介绍，洋浦港共开通内外贸航线40条。2022年，洋浦国际集装箱码头吞吐量达到176.73万标准箱，同比增长34.06%。
繁荣的港口贸易是海南进一步推进自由贸易港建设的生动缩影。
五年来，海南省生产总值年均增长5.3%，地方公共预算收入年均增长4.3%。反映自由贸易港特点的外向型经济指标显著：货物贸易和服务贸易年均增长23.4%、17.7%;5年经济外向度提高15个百分点，2022年达到34.7%;2018年外资实际使用、2019、2020年连续三年翻番，5年总额超过前30年总额。
海南省发展和改革委员会副主任徐兰说：“海南注重结构调整和增长能源，加快建设以旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业为主导的现代产业体系，促进经济实现的有效改善和数量的合理增长。”
加强产业支持。五年来，旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业占海南总产值的比重由53%提高到70%。2022年，13个自由贸易港重点园区实现收入1.8万亿元以上，同比增长31.6%。
坚持创新驱动。海南聚集科技创新要素，推动创新链与产业链深度融合。充分发挥温度、深度、纬度的优势，发展壮大种业、深海、航天三大产业。
激活消费者引擎。海南加快国际旅游消费中心建设，高端购物、医疗、教育三大海外消费回流逐渐成为自由贸易港的“金字招牌”。离岛免税销售额5年销售总额超过1300亿元，博鳌乐城国际医疗旅游试验区引进300多种特许药品和设备，陵水黎安国际教育创新试验区6所中外合作办学机构（项目）获批正式招生。
优化营商环境，释放政策效应
5年经营主体增量超过前30年总和增量超过前30年
“没想到项目落地过程中会有‘落地指导员’帮忙！”去年11月，莱佛士(海南)国际医院在博鳌乐城试点区正式开工建设。试点区管理局建立的企业联络员制度，让莱佛士医疗集团大中华区总裁谢凤才感受到海南优化营商环境的诚意。
不断优化的商业环境是海南自由贸易港建设的重要支撑。五年来，海南进一步推进商业环境建设，继续创造法治、国际化、便利、公平、透明、可预测的商业环境。
3份“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多份政策文件实施；外商投资准入负面清单减少到27份，全国最短。。。随着商业环境的不断优化，海南吸引了各类商业实体投资创业。据介绍，海南经营实体5年增长超过前30年总和。
“下一步，海南将密切关注一流的商业环境目标，充分利用体制机制优势，为促进政府环境、市场环境、贸易投资环境和法律环境的持续优化提供计划。”海南商业环境建设部有关负责人表示。
海南扬航实业有限公司总经理李晓涛说：“去年，我们的贸易额大幅增长，出口产品种类更多，业务成功扩展到韩国、马来西亚、印尼等国。”，2022年1月1日，《区域综合经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施当天，海口海关所属海口港海关成功签发了扬航实业首份RCEP原产地证书。凭借此证书，扬航实业的一批硫酸铝在日本享受零关税待遇。
目前，海南正在充分释放RCEP规则与自由贸易港政策的叠加效应。2022年，海南和RCEP成员国的货物进出口额达到711.8亿元，同比增长23.7%，占全省同期进出口总额的35.4%。
全岛封关运营，项目进展顺利
今年具备硬件条件，明年完成准备工作
1月6日，随着最后一个屋顶浇筑的完成，经过半年的建设，琼海博鳌机场“二线封闭”港口项目成为海南自由贸易港第一个封闭运营项目。
岛屿封闭运营项目建设是海南自由贸易港建设的标志性和基础性项目。根据《海南自由贸易港建设总体规划》，2025年前，海南在有效监管的基础上，有序推进开放进程，促进各种要素的便捷高效流动，形成早期收获，及时启动岛屿封闭运营。目前，岛屿封闭运营准备工作已全面启动，主要包括64项工作任务、31项建设项目和27项压力试验项目，全面推进，确保今年具备封闭硬件条件，明年完成封闭准备，2025年底前岛屿封闭运营。
“关闭操作意味着海南岛屿从‘国内关内’向‘国内关外’的实质性转变。从国际自由贸易港的交通规则来看，‘国内关外’最突出的特点是‘自由’和‘便利’。海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘峰说：“关闭操作将最大限度地提高和扩大海南自由贸易港的资源配置。”。
截至目前，海南全岛封关准备任务已取得阶段性进展，一批重难点政策制度研究不断深化。从2022年6月24日第一批31个项目名单审议通过，到2022年12月19日海南牵头的25个项目全部开工建设，仅用了6个月时间，就跑出了自由贸易港重大项目建设的“加速度”。
“下一步，锁定全岛封关运营目标，科学统筹、高标准建设，全力推进全岛封关运营项目建设，确保2023年封关运营项目主体工程顺利完成，为高质量压力测试和正式封关运营奠定坚实基础。”海南省委深圳改革办公室（自由贸易港工作委员会办公室）副主任李宇飞说。
